Добавить новость
Разместить рекламу
  Новости мира Новости мира  


Новости мира


 Каталог новостей   Политика и право   Политика
Новость +

Что в изменениях в Конституцию в части децентрализации пугает депутатов и общество

QR code

 На текущей неделе, 31 августа, Верховная Рада Украины в первом чтении поддержала проект изменений в Конституцию в части децентрализации. И это решение уже спровоцировало три человеческие смерти, более сотни раненых и фактически «подкосило» коалицию. Попытаемся понять, почему конституционные изменения в части такой долгожданной украинцами децентрализации привели к новому витку политического кризиса.

 Следует начать с того, что изменения в Конституцию – это еще не децентрализация власти, и они лишь косвенно касаются реформы местного самоуправления. Чтобы реализовать глобальный проект по передаче полномочий из центра в регионы необходимо проделать еще ряд комплексных действий. Но власть свой «локомотив» реформирования в виде конституционных изменений представила публике без особого объяснения причин и следствий, оставив в недоумении многих депутатов, а главное, украинских граждан. Так что же привнесет продвигаемый проект в конституционную часть децентрализации?

 В Украине изменится административно-территориальное устройство. Области исчезнут, а вместо них появятся регионы, районы и общины. Совокупность общин будет составлять районы, а несколько районов создадут регион. Административно-территориальные единицы будут укрупнены – из 490 существующих сегодня районов, к примеру, их станет 150, а более 30 тыс. населенных пунктов сократятся до 1 800 общин. Вместо местных государственных администраций, которые хотят ликвидировать, начнут действовать исполнительные органы местного самоуправления и советы общин.

 Читайте также: Изменения в Конституцию в части децентрализации. Что повлечет за собой принятие закона

 Большая часть региональных доходов не будет идти в центр, а останется на местах. Распределение финансирования станут проводить с расчетом нужд региона, районов и общин без привязки к государственному бюджету. Из госбюджета на места будут поступать необходимые дотации и субвенции. Власть уверяет, что таким образом снизится уровень коррупции, с чем категорически не согласны некоторые эксперты, ведь, по их мнению, это только обогатит научившихся воровать на всех этапах местных чиновников. Да и само депутатское место в органах местного самоуправления «вырастет в цене». Коррупционно опасным является и тот факт, что, следуя внедряемым конституционным изменениям, отныне власти на местах должны будут согласовывать все свои решения с префектом, который, по факту, не должен вмешиваться в ход дел, но в любой момент может остановить какое-либо решение, если оно не соответствует законам или конституции.

 Теперь об этих самых префектах. Главы областных администраций исчезнут. А вот на их место придут префекты. Префекты будут представителями исполнительной власти в районах и областях. Подавать кандидатуру префекта будет Кабинет министров Украины, но последнее слово в назначении останется за президентом. То есть, президент может отклонить любого, пока ему не предложат такого претендента, который его устроит. А, имея своего представителя в местных органах, глава государства сможет полностью контролировать органы местного самоуправления. С этим связано негодование тех политических сил коалиции, которые имеют мощное региональное представительство.

 Еще смотрите: Коалиции сегодня стоит поставить паузу, – В. Бала (ВИДЕО)

 Стоит также изложить права префектов, основными из которых являются: право отмены какого угодно решения любого органа местного самоуправления, а также право издавать свои акты, которые являются обязательными для выполнения всеми органами местного самоуправления.

 Выходит, что такие представители исполнительной власти своим право «вето» могут остановить любой процесс, будь он связан со строительством дорог, учебных заведений или с необходимыми надбавками к каким-то финансовым выплатам, выделением средств. В то время как указания префектов, будь это то же строительство, должны выполняться практически беспрекословно.

 Такие изменения в Конституцию могут заострить конфликт правительства и Администрации президента. Ведь префект будет выбран по воле президента, но ноша ответственности перепадет Кабмину, который этого соискателя выдвинул.

 Наиболее обсуждаемым положением стал пункт 18 переходных положений Конституции, в котором говорится о том, что особенности местного самоуправления некоторых районов Донецкой и Луганской областей будут регулироваться отдельным законом. Многие протестующие депутаты коалиции возмущены именно тем, что данная норма якобы закрепит «особый статус» Донбасса. Но вот эксперты отмечают, что паника вокруг 18 пункта гиперболизирована. Посудите сами: согласно тексту изменений, в Конституции не будет ни одного слова об особом статусе отдельных районов Донбасса, норма лишь ссылается на закон. А вот его, в свою очередь, можно изменить в любой момент. Либо депутаты просто не смогли до конца разобраться, либо осознанно манипулируют этой нормой, не имея возможности назвать истинную причину своего голоса «против» или аргументировать его.

 Смотрите еще: Политологи считают, что принятие изменений в Конституцию повлечет переформатирование власти по всей стране (ВИДЕО)

 А подытоживая, необходимо напомнить, что изменения прошли в Верховной Раде лишь первое чтение, собрав 265 депутатских голосов «за». Но для принятия проекта изменений в Конституцию президенту необходимо набрать 300 голосов поддержки. Учитывая вероятность развала коалиции, приближающиеся местные выборы, которые могут заострить конфликты между партиями и внутри партий, шансы преодолеть нужный голосовой барьер малы, по крайней мере, в той форме, в которой эти изменения существуют сегодня.

 
Новость добавил(а): Александра Останина, 2015-09-02 15:56:45

Тэги: изменения в Конституцию децентрализация власти реформа местного самоуправления префекты особый статус Донбасса

Смотрите также:

Депутатская неприкосновенность в Украине может быть отменена...

Депутатская неприкосновенность в Украине может быть отменена с 2020 года  Президент Украины Петр Порошенко призвал Верховную Раду Украины отменить депутатскую неприкосновенность с введением решения в действие с 1 января 2020 года. Как передает корреспондент УНИАН, об этом он сказал во время выступления в парламенте с ежегодным посланием. Глава государства подчеркнул, что до конца текущей каденции парламента еще более двух лет, а ВР этого созыва уже установила ”абсолютный рекорд по результативным голосованиям за лишение неприкосновенности”. &..... - Читать новость...

Геращенко рассказал, когда будет вынесен приговор по делу о ...

Геращенко рассказал, когда будет вынесен приговор по делу о броске гранаты под ВРПриговор по делу о броске гранаты под зданием Верховной Рады, в результате которого погибли четверо нацгвардейцев, ожидается в октябре-ноябре. Об этом сообщил журналистам народный депутат, член коллегии МВД Антон Геращенко, передает корреспондент УНН. "Заседание (по рассмотрению дела о броске гранаты – ред.) идут регулярно и ожидается в октябре – максимум ноябре вынесение уже приговора суда", - сказал А.Геращенко.  При этом он напомнил, что существуют два ..... - Читать новость...

Порошенко открыл новую радиотелевизионную передающую станцию...

Порошенко открыл новую радиотелевизионную передающую станцию в Бахмутовке Президент Украины Петр Порошенко открыл новую радиотелевизионную передающую станцию в Бахмутовке Луганской области, передает УНН. "На сегодняшний день в тесном сотрудничестве с нашими партнерами, в том числе американскими, мы открываем эту чрезвычайно важную вышку. Вышку, которая имеет 134 м, мощные передатчики обеспечат правдивой информацией не только освобожденную часть Луганской области, но и оккупированную территорию. И жители Луганска наконец смогут услышать украинское радио и у..... - Читать новость...

Депутаты ВР заплатили 3,5 млн гривен за прогулы...

Депутаты ВР заплатили 3,5 млн гривен за прогулы  Пресс-служба Комитета избирателей Украины рассказала на своей странице в Facebook, сколько депутаты Верховной Рады заплатили за прогулы за 7 месяцев 2017 года. Данная сумма составила 3,5 миллиона гривен.  Отмечается, что 377 народных избранников пропустили одно или несколько заседаний парламента. Таким образом, на каждом заседании ВР присутствовали лишь 45 депутатов.  Также в Комитете избирателей Украины рассказали о посещаемости депутатов по фракциям:  Народный фр..... - Читать новость...

Мильбрадт: Успех реформ в Украине заинтересовал Германию...

Мильбрадт: Успех реформ в Украине заинтересовал Германию   Специальный посланник правительства Федеративной Республики Германия по вопросам реформирования Украины в области управления и децентрализации Георг Мильбрадт заявляет, что его страна заинтересована в успехе проведения реформ в Украине. Как сообщили УНИАН в пресс-службе Министерства иностранных дел Украины, об этом Мильбрадт заявил во время встречи с главой украинского внешнеполитического ведомства Павлом Климкиным. «Германия заинтересована в успехе реформ в Украине, и ..... - Читать новость...

В.Гройсман объявил о старте проекта по автодороге Львов-Нико...

В.Гройсман объявил о старте проекта по автодороге Львов-Николаев Премьер-министр Украины Владимир Гройсман анонсировал новый проект по автодороге Львов-Николаев, которая должна стать частью транспортного коридора между польскими портами Балтии и Черного моря в Украине. Об этом глава правительства написал на своей странице в Facebook, передает УНН. "Мы начинаем новые проекты. Один из них - обновленная дорога Львов - Тернополь - Винница - Одесса - Николаев, которая станет частью транспортного коридора между польскими портами Балтии и нашими Черного мор..... - Читать новость...

Читайте в сети Интернет:

Испания: король защищает конституцию

Соблюдать Конституцию страны призвал король Испании Филипп VI в связи с планами властей Каталонии провести первого октября референдум о...

Плахотнюк намерен изменить Конституцию

Демократическая партия, которое принадлежит парламентское большинство, предлагает внести изменения в Конституцию страны и включить пункт о том, что стратегическая ориентация Молдовы – это европейская интеграция   Председатель Демократической партии (ДПМ) Владимир Плахотнюк заявил, что в ходе еженеде...

Самое эффективное средство для повышения иммунитета

Лето прошло, и мы находимся в ожидании более прохладного времени. Дожди уже начали идти, и метеорологи объявили о внезапных температурных изменениях, которые только ослабляют организм. Биоэнергетический терапевт Лидия Фечору в студии телевизионной программы раскрыла секрет крепкого иммунитета. Это с...

Полицейские продолжают информировать общество

Полиция Кишинева продолжает активную деятельность по повышению информированности граждан в рамках социальных проектов, инициированных Генеральным инспекторатом полиции: «Надзор за соседями», «Мой защищенный город», «Полиция на улицах». Цель сотрудников полиции – информировать общество о правилах бе...

Порошенко призвал ВР отменить депутатскую неприкосновенность с введением решения в действие с 1 января 2020

Киев. 7 сентября. УНИАН. Президент Украины Петр Порошенко призвал Верховную Раду Украины отменить депутатскую неприкосновенность с введением решения в действие с 1 января 2020 года. Как передает корреспондент УНИАН, об этом он сказал во время выступления в парламенте с ежегодным посланием. Глава гос...

Украинцы разочаровываются в государстве и политиках - Порошенко

Президент отметил, что украинское общество недовольно жизнью и властью...

Что такое политическая воля?

Ни Парламент, ни общество, ни госаппарат не могут помешать реформам, исходящим от Президента и Премьера....

В Луганске расстреляли двух "депутатов ЛНР" 

В оккупированном Луганске нашли застреленными двух "депутатов народного совета" псевдореспублики.Об этом заявил представитель т.н. "генеральной прокуратуры ЛНР".Имена убитых на данный момент не называются.Инцидент произошел в ночь на 27 августа текущего года в Каменнобродском районе.Отмечается, что ...

Вице-президент Динамо: «Техническое поражение нас не пугает»

Андрей Мадзяновский заявил, что киевляне могут обратиться в Международный спортивный суд...

Андриан Канду: Мы добьемся успеха и как государство, и как общество

„Мы добьёмся успеха, как государство и как общество, только если начнём верить в свои силы и в свою страну. Европейский союз является для нас моделью развития. Мы хотим жить столь же хорошо, безопасно, свободно и благополучно, как в Европе. Более того, мы хотим быть (и я уверен, что мы будем) частью...

ВР должна проголосовать за законопроекты по децентрализации, - Зубко

Зубко заявил, что Верховная Рада осенью должна проголосовать за пять законопроектов для того, чтобы продолжить реформы децентрализации. ...

Рекламная сеть «Новости мира»

Показы новостных информеров рекламной сети «Новости Мира»Показы товарных информеров рекламной сети «Новости Мира»

Использование новостей опубликованных на сайтах компании «Новости мира», разрешено при условии размещения гиперссылки на сайт novostimira.com.ua

Условия использования новостей агентства "Интерфакс-Украина"

Сегодня в мире | Важные новости | Рекламная сеть «Новости мира» | Наши партнеры | Реклама в СМИ | Контакты

«Новости мира» для мобильных устройств